麻田首相袭击事情和西岛勇司（飯田基祐 饰）的自杀事情，彻底宣告了SP的担任人尾形总一郎（堤真一 饰）等希冀经过软着陆的方法改动政治格式想象的失败。在此之后，日本的政体进入了风暴前的暗潮涌动的关键时辰，而井上薰（岡田准一 饰）对尾形的不信任感也日益加深。与此同时，一石会担任人伊达国雄（香川照之 饰）高调参政，他暗中表示包括尾形在内的一群年轻政客谋划发起恐惧袭击，以此为契机掀起一轮改朝换代的革命风潮。尾形希望井上参与出去，但是却被对方拒绝，于是井上变成为了伊达迈向王座的绊脚石…… 本片为同名电视剧的电影版（另一部为“革命篇”），并荣获2011年第34届日本电影学院奖话题奖。